Адрес:
693 009, Южно-Сахалинск,
Коммунистический пр.,
д. 39, корпус Б, офис 401.

Телефон/Факс:
8 (4242) 42-42-90, 8 (4242) 42-42-91
8 (4242) 42-42-95, 8 (4242) 43-42-96
Эл. почта: o.p.sakhalin@mail.ru 

Кодекс Этики членов Общественной палаты Сахалинской области

Кодекс Этики членов Общественной палаты Сахалинской области.

Принят путем заочного голосования членов Общественной палаты Сахалинской области 20 октября 2014 года

КОДЕКС ЭТИКИ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Общественная палата Сахалинской области (далее - Общественная палата) сформирована в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан на территории Сахалинской области, общественных объединений, некоммерческих и иных социально ориентированных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Достижение этой цели возможно только в условиях активного взаимодействия граждан на территории Сахалинской области с органами государственной власти и органами местного самоуправления и напрямую зависит от качества реализации своих полномочий всеми членами Общественной палаты.

Каждому члену Общественной палаты в процессе осуществления своих полномочий необходимо:

  • содействовать претворению в жизнь идеалов нравственности, добра, справедливости;
  • способствовать реализации и защите признанных мировым сообществом и гарантированных Конституцией Российской Федерации прав и свобод человека и гражданина;
  • содействовать обеспечению демократических принципов развития государства и общества.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1.  Кодекс этики членов Общественной палаты Сахалинской области (далее - Кодекс) устанавливает обязательные для каждого члена Общественной палаты правила поведения при осуществлении им своих полномочий, основанных на морально-нравственных нормах, уважении к обществу и к своим коллегам.

Статья 2. Члены Общественной палаты участвуют в формировании гражданского общества и согласовании общественно значимых интересов путем осуществления объективного и беспристрастного общественного мониторинга и общественной экспертизы деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, выдвижения и поддержки гражданских инициатив, проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, привлечения граждан, общественных объединений, некоммерческих и иных социально ориентированных организаций к реализации государственной политики Сахалинской области.

2. НОРМЫ ПОВЕДЕНИЯ ЧЛЕНОВ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЫ

Статья 3. Член Общественной палаты при осуществлении своих полномочий обязан руководствоваться Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Сахалинской области, Законом Сахалинской области «Об Общественной палате Сахалинской области», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Кодексом, Регламентам Общественной палаты Сахалинской области, соблюдать общепринятые морально-нравственные нормы.

Статья 4.Член Общественной палаты при осуществлении возложенных на него полномочий должен:

1. Руководствоваться общественными интересами.

2. Исходить из честного, разумного, добросовестного исполнения своих обязанностей, относиться к коллегам в духе уважения, доверия и благожелательного сотрудничества. Воздерживаться в публичной полемике от грубых и некорректных выражений, придерживаться манеры поведения, соответствующей деловому общению. 

3. Проявлять уважение к официальным государственным символам Российской Федерации, официальным символам Сахалинской области.

4. Относиться с уважением к русскому языку как государственному языку Российской Федерации и другим языкам народов России.

5. Заботиться о повышении авторитета Общественной палаты. Направлять полученные лично обращения граждан, общественных объединений и иных некоммерческих организаций в Комиссии, Совет или рабочие группы Общественной палаты. Не отправлять ответы на обращения, адресованные Общественной палате, не согласованные с соответствующим органом Общественной палаты (Комиссии, Совет, рабочие группы);

6. Руководствоваться принципами законности, беспристрастности и справедливости. Информировать органы Общественной палаты (Комиссии, Совет, рабочие группы), в которых он принимает участие, об обстоятельствах, при которых он не может быть беспристрастным, включая конфликт интересов. Под конфликтом интересов подразумевается ситуация, при которой личная заинтересованность (возможность получения неосновательного обогащения) члена Общественной палаты, либо воздействие (давление) на члена Общественной палаты влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им своих полномочий, и при котором возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью члена Общественной палаты и законными интересами граждан Российской Федерации, общественных объединений, некоммерческих организаций, референтных групп, способное привести к причинению вреда этим законным интересам.

В случае возникновения у члена Общественной палаты личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, либо при возникновения ситуации оказания воздействия (давления) на члена Общественной палаты, связанного с осуществлением своих полномочий, член Общественной палаты обязан в кратчайшие сроки проинформировать об этом в письменной форме председателя Общественной палаты (для председателя Общественной палаты – уведомить Совет Общественной палаты).

7. Не допускать любых форм публичной поддержки политических партий.

8. Проявлять уважение к убеждениям, традициям, культурным особенностям этнических и социальных групп, религиозных конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному миру и согласию.

9. Содействовать представителям средств массовой информации в объективном освещении деятельности Общественной палаты, уважительно относиться к профессиональной деятельности журналистов.

10. Не допускать высказываний, заявлений, обращений от имени Общественной палаты или ее рабочих органов, в том числе для средств массовой информации, не будучи уполномоченным для этой деятельности. Комментируя деятельность Общественной палаты, органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций, использовать только достоверные сведения. Воздерживаться от заявлений, умаляющих авторитет Общественной палаты в целом и подрывающее репутацию членов Общественной палаты Сахалинской области.

11. Уведомлять Председателя Общественной палаты, заместителей Председателя, председателя комиссии, секретаря комиссии или руководителя рабочей группы до начала пленарного заседания, заседания Совета Общественной палаты, заседания Комиссии, рабочей группы о своем опоздании или невозможности принять участие в работе органов Общественной палаты.

12. Не пользоваться средствами мобильной связи во время проведения мероприятий Общественной палаты Сахалинской области. 

 3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ КОДЕКСА ЭТИКИ

Статья 5. Член Общественной палаты несет ответственность за деятельность своих помощников (консультантов) при подготовке ими документов Общественной палаты, рассмотрении поступивших в Общественную палату обращений граждан, в ходе их участия в заседаниях Комиссий и рабочих групп Общественной палаты, при представлении интересов члена Общественной палаты в организациях, учреждениях, органах государственной власти, органах местного самоуправления, СМИ и т.п. 

Статья 6. Нарушением Кодекса признается невыполнение или ненадлежащее выполнение членом Общественной палаты этических норм поведения, установленных настоящим Кодексом.

Статья 7. В случае нарушения норм Кодекса на заседании Общественной палаты, Совета, Комиссии, рабочей группы и иных мероприятиях Общественной палаты, председательствующий предупреждает выступающего о недопустимости подобного нарушения, а в случае повторного нарушения лишает его права выступления в течение всего заседания.

Статья 8. При поступлении информации о нарушении членом Общественной палаты норм настоящего Кодекса или положений Закона Сахалинской области «Об Общественной палате Сахалинской области» председатель Общественной палаты обязан ознакомить с данной информацией члена Общественной палаты, чьи интересы затрагиваются данной информацией, и предоставить возможность в срок не менее 10 дней представить возражения. Член Общественной палаты вправе представить Совету Общественной палаты и (или) на пленарном заседании Общественной палаты любые доказательства в подтверждение своей позиции.

Решения Совета Общественной палаты по вопросам, изложенным в настоящем разделе, принимаются простым большинством голосов из общего числа членов Совета Общественной палаты, за исключением вопросов о грубом нарушении норм Кодекса.

При нарушении норм Кодекса и положений Закона «Об Общественной палате Сахалинской области» к члену Общественной палаты могут быть применены:

  • замечание;
  • предупреждение;
  • прекращение полномочий члена Общественной палаты.

Статья 9. В случае грубого нарушения членом Общественной палаты норм Кодекса его полномочия могут быть прекращены на основании Закона Сахалинской области «Об Общественной палате Сахалинской области» в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты. В этом случае решение принимается на заседании Общественной палаты голосами не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты.

Грубым нарушением норм Кодекса признается неоднократное (более одного раза) нарушение положений настоящего Кодекса или такой поступок (деяние, выступление, поведение) члена Общественной палаты, в результате которого авторитету или репутации Общественной палаты был нанесен значительный вред (на основании мнения не менее половины от установленного числа членов Общественной палаты).

4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 10. Действие настоящего Кодекса распространяется на членов Общественной палаты.

В отношениях, не урегулированных настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации, члены Общественной палаты должны руководствоваться морально-нравственными принципами.

Статья 11. Настоящий Кодекс вступает в силу со дня принятия его на пленарном заседании Общественной палаты большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты.

Статья 12. Внесения изменений в Кодекс принимаются большинством голосов от общего числа членов Общественной палаты и оформляются решением Общественной палаты. Решения Общественной палаты о внесении изменений в Кодекс вступают в силу со дня их принятия, если Общественная палата не примет иное решение.